先生そして学生の皆さん、こんにちは！

今日、皆さんと集まって、中国の地域協調発展の状況を紹介できることを大変嬉しく思います。

中国政府は地域協調発展戦略を非常に重視しています。習近平主席が提唱した「革新、協調、グリーン発展、開放、共有」という新たな発展理念では、「協調」は二番目に重要な位置に置かれており、ここからも協調を重視していることが見て取れます。広大な国土を有する中国は、地域によって発展の要素が異なり、経済発展の度合いも異なっています。総じて言えば、西部は東部より、内陸部は沿岸部より、北部は南部より、農村部は都市部より遅れをとっています。なので、地域間、そして農村と都市の不均衡な発展を是正することが重要課題となっています。さらに、中国には56の民族が存在しており、漢民族を除く残りの55民族の人口は合計1億2500万人で、その多くが内陸部や辺居地に集中しています。地域協調発展戦略を実施する上で、各民族の安定した発展を促進ことも主な目的です。

一、中国の協調発展戦略を体現する最も主要な取り組みは、西部大開発、東北の全面的振興、中部地域の躍進（振興）、農村振興、新型都市化の五大戦略です。

まずは「西部大開発」戦略。その実施範囲には内モンゴル自治区、陝西省、新疆ウイグル自治区など12の省と自治区が含まれます。（皆さん下の地図の緑の部分を見てください）この地域は広大で、全国国土面積の72％、人口の27％を占めているが、経済レベルは他の地域より下です。1999年に実施して以来、政府は財政支援と優遇政策などを通じて、同地域の優れた資源、エネルギーなどを活用して、発展を加速させています。

第二に、「中部地域の躍進（あるいは振興）」戦略であります。範囲は中部6省（地図真ん中あたりの薄青色部分）に及びます。2004年から本格始動しました。その意義は、中国経済の「腰の部分」を活性化させることにあります。　

第三に、「東北全面的振興」戦略について。2003年に実施されたこの戦略は、遼寧省、吉林省、黒龍江省、内モンゴル自治区東部（図の北東部の青色の部分）を含む中国東北の企業変革を促進し、古い産業基盤を活性化することを目的としています。

第四に、「農村振興」戦略であります。この戦略は、習近平国家主席が2017年に正式に提唱したもので、すべての農村地域を対象としています。2021年までに貧困撲滅目標を達成した後、中国政府は貧困削減の成果を確固たるものにし、農村の活力を確保してその衰退を防ぐため、「農村振興戦略」を積極的に推進しています。中国文明は農業文明であり、農村文明の保全は中華民族の文化的生命線を守る上で極めて重要であります。

第五に、「新型都市化」戦略。これは2012年に施行された国家戦略であり、小規模都市の活力を維持し、その周辺の農村人口を効果的に受け入れることで、大都市への過度な人口流出を防ぎ、都市の過密化を防ぐことを目的としています。この戦略は「農村振興戦略」を強化するものであります。

二、以上の戦略目標を実現するために、中国政府はインフラ建設プロジェクトに力を入れており、大きな成果を上げています。

第一に、「高速鉄道」と「高速道路」の建設です。2003年に最初の高速鉄道が開通し、2024年末までに営業距離は4万8千キロを超え、世界の70％以上を占め、50万人以上の人口を有する都市の97％をカバーしています。そのうち、時速300～350キロの鉄道営業距離は2万キロ、時速200～250キロの営業距離は2万6千キロです。2035年までに、営業距離は7万キロに達する見込みです。

日本は高速鉄道が生まれた地（1964年東海道新幹線営業開始）であり、新幹線の営業距離は3041キロです。中国よりも大幅に少ない距離ですが、運営管理、安全記録、技術革新の面では常に世界的なベンチマークとなっています。中国の高速鉄道の初期発展段階では、日本などの技術や運営・メンテナンスの経験も取り入れました。

高速道路。1984年に初の高速道路が開通し、2023年現在、全国高速道路の総距離は18万3600キロで、うち国レベルの高速道路が12万2300キロです。アメリカの高速道路の総長は約7万8000キロです。

中国の高速鉄道と高速道路は単なる交通手段にとどまらず、地域の協調的発展を牽引する強力なエンジンでもあり、国家の経済地理を再構築する戦略的ツールでもあります。これらは地理的な隔たりを打ち破り、「時間と空間の一体化」の構造を築き、地域間の距離を大幅に縮小し、東部のアップグレード、中部の躍進、西部の開発という地域協調に一役買いました。これは地域協調的発展戦略を実施する物理的基盤であり、先駆者でもあります。

第二に、「西気東輸」と「西電東送」プロジェクトです。西気東輸とは主に、中国西部の新疆、青海、四川・重慶、内モンゴルの四大ガス田で生産される天然ガスを、東部の長江デルタ、珠江デルタに輸送する天然ガスパイプラインプロジェクトを指します。西気東輸の投資総額は1463億元で、4200キロのパイプラインを建設し、年間120億立方メートルの天然ガスを輸送し、30年間安定してガスを供給することができます。第一線路は2002年に正式に着工し、2004年末には上海などに正式にガスを供給し始めました。このプロジェクトは東部地域のエネルギー不足を緩和し、エネルギー構造を最適化しました。同時に、西部地域の雇用と財政収入を促進し、西部大開発戦略の重要なエンジンとなっています。

西電東送とは、石炭や水力資源に富む西部の省区のエネルギーを電力資源に転換し、電力が不足している東部の沿海地域に送電することです。これは西部大開発の中で工事量が最も大きく、投資額が最も多いプロジェクトで、投資総額は5200億元を超えています。このプロジェクトは西部のエネルギー資源の優位性を経済優位性に転換することに役立ち、環境と輸送の圧力を軽減し、資源の合理的な配置、エネルギー構造の最適化、中国の社会経済の持続可能な発展を促進する上で重要な意義を持っています。現在、このプロジェクトは北部、中部、南部の明確で安定した3つの送電ルートの構造を形成しています。2025年7月までに、南方電網管内の西電東送は32年連続で送電を行い、累計で数十億トンの二酸化炭素排出を削減しました。  

第三に、「南水北調」プロジェクトです。長江以南の地域は中国国土面積の36.5%を占める一方、水資源の81%を保有しています。一方、淮河以北は国土面積のわずか19%しか保有していません。水不足は華北地域の発展を著しく制約しています。南水北調プロジェクトは、長江、黄河、淮河、海河を東、中、西の3つのルートで結ぶものです。2025年までに、東と中ルートの第一期が完成し、安定的に運用されています。このプロジェクトは、華北地域の人々の生活向上、工業・農業の発展、環境保護、そして持続可能な発展にとって重要な意義を有しています。

四つ目は、「貴州データセンター」です。中国の有名な酒「茅台酒」の故郷である貴州省は、かつては内陸で貧困な省でした。現在、豊富な水資源と電力資源、そして地震リスクの低さを活かし、デジタルストレージ産業を発展させ、後進省の新たな発展モデルを構築しています。現在、中国南部最大のデータセンター群を誇っています。Apple会社のiCloud Chinaのデータがまさにそこに保管されています。

五つ目は「貧困脱却」プロジェクトです。中国の貧困対策は、厳しい環境や基本的な生産・発展条件が欠如している地域に居住する住民の移住を奨励し、支援しています。移住した村民は、新たな住居と仕事を得るだけでなく、医療、教育、そしてより質の高い公共サービスも得られます。このプロジェクトにより、960万人以上の貧困層が移住し、266万戸の移住住宅が建設され、3万5000個の移住コミュニティが建設されました。

第六に、ヨーロッパからアジアまで結ぶ「新欧亜大陸橋」です。このプロジェクトは、地域協調発展と国際協力のための「一帯一路」政策を連携させるものです。新欧亜大陸橋は、中国連雲港を起点とし、太平洋と大西洋の主要港を結ぶ全長1万900キロの鉄道路線で、30以上の国と地域の300以上の都市を結んでいます。この路線は、重慶、成都、武漢など中国内陸部の数十の都市を新たな輸出入拠点へと変貌させ、中西部地域の発展に新たな成長拠点をもたらしました。同貨物輸送が中国と欧州の貿易全体に占める割合は、2016年の1.5%から2024年の8%へと大幅に増加しました。

三、皆様、以上のような成果は偶然なものではありません。

第一に、中国政府は常に人民の利益を最優先に考え、14億の中国人民の共同発展の促進に尽力しています。東部沿海地域が先んじて発展してもよいが、西部と中部地域が後れを取ることは許せません。都市部が発展するのはよいことだが、それにつれ農村が廃れるのは好ましくないです。一部の人が先に豊かになっても良いが、残りの人も豊かになる権利があり、貧困のままではいけません。以上の戦略と関連プロジェクトは、まさにこの目標達成に資するものです。

第二に、国土が広く人口が多い中国には、以上のような巨大なプロジェクトを建設する必要性があるのです。そして、中国政府は豊富な人的資源、物的資源、そして技術的資源を有しており、これらの主要プロジェクトを実行に移すことができるのです。

第三に、中国には、大型プロジェクト建設の長い伝統を有しています。例えば、南北に走る大運河は2500年以上前に建設され、現在もなお使用されています。四川省成都の都江堰システムも2200年以上の歴史を持ち、現在もなお使用されています。中国歴史上にも「大禹治水」（大禹が水を治す）「愚公移山」（愚公が山を移す）などの自然を利用・改造するテーマの神話伝説があり、中華民族の一致団結、困難に怯まず立ち向かうといった民族精神を物語っています。　

以上は本日の主な内容ですが、これらの発展戦略と主要プロジェクトは、引き続き各地域間の相互補完的な優位性を促進し、共通の発展を実現し、中国経済の長期的・持続的かつ安定した成長に重要な保障を提供するに違いありません。皆さん、ご清聴ありがとうございました！